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据《哈尔滨日报》8月15日报道,即日起,哈尔滨市市场监管局将在全市开展严查冥纸冥币生产销售专项行动,以主城区、城乡接合部为重点区域,以相关生产企业、纸制品小作坊、各类集贸市场、医院及殡葬场馆周边为重点整治部位,全面查处、取缔冥纸冥币产销行为。

本次专项行动将采取拉网式反复排查。其中,依法查处和取缔生产、加工冥纸冥币等封建祭祀用品,包括制作、加工纸人、纸马(牛)等扎糊的迷信殡葬用品企业;严厉查处销售冥纸冥币等封建祭祀用品,包括纸人、纸马(牛)等扎糊的迷信殡葬用品,一经发现,一律没收,坚决取缔和查处。同时,将开展面向生产销售企业的宣传教育活动,结合执法检查整治工作,向生产销售企业宣传国家及省、市有关禁止生产销售冥纸冥币等封建迷信祭祀用品的法律、法规,提升相关生产销售企业的守法经营意识。

哈市将重点加大对各类批发市场、医院、殡仪馆、火葬场周边等重点区域的督导检查力度,对严重违法生产销售冥纸冥币的行为,直接立案严厉查处。

哈尔滨官方和冥纸冥币早就“结下了梁子”。

据观察者网查询,哈尔滨市早在2009年就发布了《关于禁止贩卖冥纸冥币的通告》,旨在“倡导文明礼仪、健康环保、平安和谐的祭祀新风”,禁止占道经营冥纸冥币,禁止在公共场所焚烧冥品。

2014年3月,为“创造整洁、文明、优美的城市”,哈尔滨又针对冥币问题发布了《关于清理整顿违法贩卖焚烧冥纸冥币行为的通告》,再次强调禁止占用公共场所从事冥纸冥币的无照经营活动,同时规定焚烧祭品须在街路上已设定的祭祀鼎或焚烧桶内进行。

2017年3月14日,哈尔滨市政府网站公布了《哈尔滨市人民政府关于禁止生产经营焚烧冥纸冥币等封建迷信丧葬用品有关事宜的通告》。值得注意的是,此次通告首次提出“禁止任何单位和个人生产、经营冥币和纸人、纸马等迷信殡葬用品”,更“禁止在丧事活动中摆放、焚烧冥币和纸人、纸马(牛)等扎糊的封建迷信丧葬用品”。此次,哈市官方的措辞较前两次更为强硬,直接表明要“革除丧葬陋习”。

据重庆晨报2017年3月17日报道,除哈尔滨外,黑龙江省没有其他城市发布禁止单位个人生产经营殡葬用品的规定。国内其他省市大多明令禁止生产经营的是高仿人民币的冥币。

官方文件:严重破坏城市环境

观察者网查询发现,在整治过程中,除了“陋习”,“破坏环境”一词被频频提及。

哈尔滨日报今年2月10日曾报道,道里区兆麟街道办事处兆麟社区9日下午举行现场会,号召居民们拒绝当街焚烧冥纸冥币,减少燃放烟花爆竹,过一个低碳环保的春节。

哈尔滨市政府网3月16日消息,记者从哈尔滨市环保局了解到,今年2月份“好天”达到22天,同比增加4天。其中春节7天均为良,是近年来春节“气质”最好的一年。马上就到清明节了,环保部门呼吁市民以绿色环保的祭祀方式寄托哀思,共同守护蓝天。

报道提及,祭祀时所烧冥纸冥币的原材料多采用边角废料、垃圾,卫生状况堪忧;制作过程污染江河流域水质,会造成水体污染;烧纸产生的黑烟污染危害气体污染空气环境,易产生火灾隐患;烧纸后留下的黑印和纸灰污染生活环境。燃放爆竹也会造成严重的空气、噪声等环境污染。

为守住哈尔滨的碧水蓝天,环保部门呼吁市民采用网上祭祀、社区公祭、鲜花祭祀、海上祭祀、植树祭祀等文明方式,寄托对故去亲人的哀思。

而在2011年,《关于在全市开展冥纸冥币生产销售焚烧专项依法治理活动的实施方案》提及,“近年来,哈尔滨市在祭奠先人过程中,沉渣陋习泛滥,大肆焚烧冥纸冥币及封建祭品,既在传播封建糟粕,又严重破坏着城市的环境,与建设现代化文明大都市形成极大反差,影响了我市的形象。”

律师质疑

对于哈市发布的通告,有律师表示质疑。

报道称,北京著名律师张新年接受上游新闻记者采访时认为,当地政府可以用鼓励、号召、倡议的方式来引导人民群众文明、节俭办丧事的新风尚,但以这种政府文件的形式来规制民间祭祀活动,涉嫌权力滥用,有违法治思维,也有损政府公信。

张新年说,“在实践中,有些地方政府有时会错误理解适用法律法规,出台一些非法文件,减损了辖区内公民的权利。传统的祭祀用品,显然不能一概地被定义为封建迷信用品予以禁止,烧纸、焚烧遗物或者抛撒纸钱等民间丧事活动,只要不妨害公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益,政府部门也无权予以查处。哈尔滨市政府出台的这份文件不仅与传统习俗相违背,也于法无据,应予改变或撤销。”

然而,哈尔滨市政府对于整治冥币的态度十分坚决。

据哈尔滨新闻网报道,哈尔滨执法机构今年3月下旬开始全城围堵非法经营冥纸冥币行为,城管部门共出动执法人员1.2万余人次,清理取缔占道贩卖冥纸冥币、店外贩卖冥纸冥币摊点800处。

哈尔滨并不是唯一针对冥币专门出台政策的市。

就在上周五,安徽铜陵市官方宣布,正式开始施行禁止焚烧冥币纸钱。

据《铜陵日报》8月11日报道,该市市政府副秘书长徐建农表示,此次划定的禁烧区域是主城区,重点是区域内的小区公共场所(含楼道)、城市道路及两侧、广场、停车场、体育馆(场)、游园、公园、天桥、城区铁路及两侧等地点。禁烧区域内殡仪馆和公墓指定地点除外。

相较于哈尔滨,铜陵市的措施显得“温和”许多。

徐建农指出,焚烧冥币纸钱是民间的一种习俗,传统习俗需要尊重,但无序焚烧则有损铜陵市全国文明城市和国家卫生城市的形象,对城区环境卫生和城市管理也会造成一定的影响。铜陵市在施行禁烧工作之前征求了各方面的意见,其中包括部分市人大代表和政协委员。

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